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为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，按照《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）、《江苏省发展改革委 江苏省财政厅关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（苏发改资环发〔2025〕59号）和省商务厅工作要求，现就2025年我市家装家居类产品以旧换新工作有关事项通知如下：
1.补贴范围：（1）智能家居类：智能门锁、智能床（含智能床垫）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙发）、智能开关（含智能插座）、智能音响（箱）；（2）常用家居类：家具（含床、床架、床垫、沙发、茶几、桌子、椅子、柜类、全屋定制类）、灯具、卫浴洁具；（3）家纺类：家居布艺、床上用品、厨房用品、卫浴用品和窗帘遮阳等。
2.补贴标准：对个人消费者在公布的活动商家购买纳入产品补贴名录的家装家居类产品，补贴标准为最终销售价格的15%，对购买1级能效或水效标准产品的为最终销售价格的20%，每人补贴金额不超过1万元。补贴标准如有变化，后续按国家政策要求进行调整。
1.2024年已参与活动的经营主体。符合补贴范围和基本条件的，请于1月24日前，填写明细表（见附件1）和商品池，提交申请，并作出承诺（模板见机械阀门隔膜阀附件2），自动延续，报备后直接参加，不再审核相关资格。线上、线下经营主体在所属县级市（区）商务局报备，各县级市（区）商务主管部门审核后，统一汇总行文报我局。
2.新增线上、线下经营主体。鼓励家装家居类产品经营主体积极报名，商家可向所属县机械阀门隔膜阀级市（区）商务局自愿报名参加，各县级市（区）商务主管部门审核后，于每月10日前正式行文报我局。
1. 依法登记注册的家装家居类产品销售经营主体，自愿报名参与活动，按要求如实提供信息。
2.依法诚信经营，具有良好的征信，未被列入“严重失信主体名单”和“经营异常名录”，近三年内在经营活动中无重大违法记录，未发生过有较大影响的安全责任事故。
3.同意与公开遴选确定的支付结算平台签订协议，按照要求对接完成信息上传、交易收单和支付准备工作，能够实现支付时直接扣减补贴金额并在支付结果及记录中显示。
4.具有健全规范的财务、销售、配送等管理制度和信息化系统，有完善的进销存管理机制，能提供活动相关、可溯、不可更改的电子台账，可进行数据查询、统计、导出、监管、清算及对账等。
5.具备完善的物流配送、售后服务能力、家装家居产品回收体系，满足消费者以旧换新、退换货等消费需求。
6.线下商户应具有经过登记注册的直营门店。线上商户机械阀门隔膜阀应具备稳定的家装家居类产品以旧换新补贴资金线上发放、验证核销和开具销售发票的能力，并开设苏州活动专区，在主页面醒目位置展示。
7.承诺严格遵守各项法律法规，接受社会各方监督，积极协调处理补贴相关诉求纠纷。
1.开具发票。补贴商品仅开具个人普通发票，不得开具增值税专用发票，发票中销售货物的名称要规范，要明确商品的品牌、品类、型号、数量等，开票时间不得晚于2025年12月31日。
2.销售价格。销售补贴范围内的家装家居改造领域产品价格不得高于该商品最近一个月内平均成交价格或线.补贴使用。个人消费者在购买产品支付环节直接抵扣（“即买即享”），消费者仅需支付最终成交价格扣除补贴后的应付金额。鼓励相关企业整合上下游资源，开设线上线下专区，便利广大群众购置家装家居产品。2024年已享受家装家居换新补贴活动的个人消费者，2025年购买同类产品可继续享受补贴。家装家居换新补贴活动资金实行限额管理、资格调控。
4.操作流程。参加活动的企业和门店在我市商务部门网站和“苏州发布”微信公众号上公开发布。个人消费者携带身份证件到参加活动商家购买商品，商家在收银系统输入订单信息、消费者身份证件，并显示出支付二维码，消费者完成支付。消费者在线上专区购买家装家居换新补贴产品直接立减。
6.退货处理。如需退货，消费者联系销售商家，工作人员核实商品退货情况后，为消费者申请退款，退货应在2026年1月31日前完成。退还消费者款项不包含补贴资金，实付资金通过原支付渠道退还。
7.收货时间。2025年12月31日前已销未提的商品视同未销售，不得享受补贴资金；代理申报；企业应向消费者做好沟通解释机械阀门隔膜阀，避免产生舆情。
8.补贴资金。 补贴资金由参与活动的销售门店先行垫付，门店每周向所属县级市（区）商务部门上报补贴申领信息，各县级市（区）商务部门将辖区内补贴申领信息汇总上报至苏州市商务局。活动结束后，苏州市商务局将委托第三方进行统一审计结算，并委托第三方平台按照最终审计确认后的资金金额划拨至参与活动的销售门店提供的银行账户中。
9.政策调整。国家和省厅如对活动规则和流程进行调整， 苏州市实施政策将同步调整。
2.营业执照，经营范围须包含相关家装家居产品等，法人（负责人）身份证复印件，指定入账的本经营主体对公银行账户网银截图；在苏分支机构单独申请的，应提供法人授权委托书、法人营业执照和法人身份证复印件，并承诺未重复申报；
5.提供商品池名录，应当包含产品名称、商品编号、类型、品类机械阀门隔膜阀、品牌、计量单位、型号、能效等级、国家统一编码、活动备案价、前一个月平均价等；
（一）营造良好市场环境。落实加快建设全国统一大市场要求，不得以销售额、垫资能力等为由限制经营主体参与，各地要一视同仁支持线上、线下渠道，不同所有制、不同注册地企业参与家装家居类产品以旧换新活动。各地要落实属地管理责任，加强对参与申请商户指导，设立家装家居以旧换新咨询热线电话，指导商户如实提供申报材料，不得出现弄虚作假、提供虚假材料的情况。对申报通过的商户要做好跟踪监管，督促经营主体落实承诺书要求，不得出现商品池内商品不符合政策要求、销售给单位等非个人、门店营业执照与主体不一致、空开发票、倒货等行为，凡出现违反活动要求的，经营主体承担全部责任，并退回相应补贴资金。
（二）严控补贴资金风险。各地要制定风险防控方案，严禁家装家居产品采购数量与实际不相符，严禁出现软件代领、内部作弊、内外勾结、刷单套现、骗取财政资金等违法行为，或者发生假冒伪劣、以次充好、虚标价格等违规经营行为。一经发现上述行为和情况，将取消参与活动资格，追回其所获取的财政补贴资金，并列入家装家居改造补贴活动“黑名单”，向全社会公告，情节严重的移交公安、司法等部门，依法追究相应责任。
（三）做好及时跟踪审计。各地要选定专项审计机构，每周与支付结算平台、家装家居类产品销售经营主体对账，审查核实辖区内所有参与商户销售、财政补贴资金使用等情况，发现违法违规经营和骗补行为，及时反馈市商务局。各地可根据实际工作需要，要求参与商户同步自行开展审计。
